2018最新深圳市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權專項資金對我市知識產(chǎn)權事業(yè)的促進和引領作用，積極推進國家創(chuàng)新型城市建設，加快“深圳速度”向“深圳質量”轉變，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府《關于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動高新技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2004〕1號）和《關于貫徹落實〈中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設科技強省的決定〉的實施意見》（深發(fā)〔2004〕7號）的要求。結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權專項資金，是指市政府每年從市財政預算中安排用于加強我市知識產(chǎn)權(僅含專利、商標、版權，下同)工作發(fā)展的專項資金(以下簡稱專項資金)。

　　第三條 專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“自愿申報、專家評審、社會公示、科學決策、績效評價”的管理模式。

　　第二章 管理職責及分工

　　第四條 市知識產(chǎn)權主管部門是專項資金的業(yè)務主管部門，職責如下：

　?。ㄒ唬┫蚴胸斦块T提出年度專項資金預算，并執(zhí)行已批復的專項資金預算，編制專項資金年度決算；

　?。ǘ┦芾砥笫聵I(yè)單位、社會團體和個人(以下簡稱申請人)專項資金申請，并組織考察、評審、審核，對資助項目實施跟蹤管理；

　　（三）會同市財政部門下達專項資金計劃，負責專項資金的日常管理；

　?。ㄋ模┴撠熃M織項目驗收，進行績效評價；

　?。ㄎ澹胸斦块T制定與本辦法配套的操作規(guī)程和申報指南；

　?。┦姓募?guī)定的其他職責以及職能范圍內的其他工作事項。

　　第五條 市財政部門是專項資金的管理部門，職責如下：

　　（一）審核專項資金年度預算，審查專項資金年度決算；

　?。ǘ兄R產(chǎn)權主管部門下達專項資金計劃，辦理資金撥款；

　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查專項資金管理和使用情況，負責對專項資金整體使用績效進行評價；

　?。ㄋ模﹨⑴c制定與本辦法配套的操作規(guī)程和申報指南；

　?。ㄎ澹┦姓募?guī)定的其他職責以及職能范圍內的其他工作事項。

　　第六條 項目承擔單位的責任：

　?。ㄒ唬┚幹祈椖款A算；

　　（二）負責項目實施；

　　（三）對項目進行財務管理和會計核算；

　?。ㄋ模┙邮軐ｍ椯Y金主管部門和有關部門的監(jiān)督檢查；

　?。ㄎ澹┌匆筇峁╉椖款A算執(zhí)行的有關情況，并對資料數(shù)據(jù)的真實性負責。

　　第三章 資助內容

　　第七條 專項資金資助方式包括資助和獎勵。

　　專項資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT專利申請、境外商標注冊、計算機軟件著作權登記等項目，市政府重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為資助的重點。

　　第八條 專項資金資助和獎勵的內容：

　?。ㄒ唬﹪鴥韧獍l(fā)明專利、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記；

　?。ǘ┦兄R產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)；

　?。ㄈ┦袑＠劶皣覍＠勁涮转剟?；

　?。ㄋ模┲R產(chǎn)權分析預警、重大專項及版權備案等公共服務；

　?。ㄎ澹┲R產(chǎn)權宣傳培訓；

　?。┲R產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設；

　?。ㄆ撸χ卮笳箷R產(chǎn)權尊權維權承辦示范單位、示范協(xié)會及版權產(chǎn)業(yè)示范基地資助。

　　第四章 資助條件及標準

　　第九條 符合下列條件之一的，可以申請發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊及計算機軟件著作權登記的專項資金資助：　

　?。ㄒ唬┰谖沂行姓^(qū)域內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)事業(yè)單位和社會團體及其他組織，以及市政府明確予以支持的項目單位；

　　（二）具有深圳戶籍或者持有《深圳市人才居住證》、《出國留學人員來深工作證》并在我市工作的個人；

　?。ㄈ┰谏钲谑懈骷壐黝悓W校就讀的全日制在校學生，或者在深圳市以外（含境外）各級各類學校就讀的具有深圳戶籍的全日制在校學生。

　　申請人除滿足以上條件外，還應滿足操作規(guī)程和申報指南的要求。

　　第十條 有下列情形之一的，不得申請專項資金資助：

　　（一）知識產(chǎn)權有爭議的；

　?。ǘ┥暾埲艘蜻`法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿兩年的，或者因涉嫌違法行為正接受執(zhí)法部門調查的；

　?。ㄈ┥暾埲诉`反本辦法規(guī)定，正在接受有關部門調查的；

　?。ㄋ模┥暾埲嗽谏陥笃渌斦Y金中有弄虛作假行為，或在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。

　　第十一條 發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊及計算機軟件著作權登記費用的資助條件和標準

　　（一）國內發(fā)明專利申請資助條件和標準

　　1.在申請人取得公布及進入實質審查階段通知書六個月內（以實審通知書發(fā)文日為準），申請人在繳納有關費用后每件給予資助2000元（對獲得國家知識產(chǎn)權局專利局批準費用減緩，并低于補貼額度的，專利申請費和審查費按實際支出給予資助），但對非電子申請的專利不予資助；

　　2.申請人取得發(fā)明專利證書后六個月內（以授權公告日為準），每件給予資助2000元，但對非電子申請的專利不予資助；

　　3.首次申請發(fā)明專利的單位，取得發(fā)明專利證書后，對第一件發(fā)明專利申請增加資助3000元，但對非電子申請的專利不予資助。

　　申請人在取得發(fā)明專利證書后一并申請資助的，按以上資助標準一次性給付。

　　(二)境外發(fā)明專利申請資助條件和標準

　　在取得境外發(fā)明專利證書后一年內提出申請，分別按以下不同的國家和地區(qū)給予一次性資助，每件最多資助2個國家或地區(qū)。

　　1.在美國、歐盟和日本等國取得發(fā)明專利授權的，每件資助4萬元；

　　2.在設有專利審批機構的其他國家或地區(qū)取得發(fā)明專利授權的，每件資助2萬元；

　　3.在香港、澳門和臺灣地區(qū)取得發(fā)明專利授權的，按照國內發(fā)明專利申請資助標準辦理。

　　對境外發(fā)明專利的資助按納稅額度實行分類資助，同一申請人（含企業(yè)、集團）上一年度實際納稅額度（含國稅實際入庫數(shù)以及地稅自繳、代扣代繳稅費）在1億元以下（含1億元）的，年度資助總額不超過100萬元；1億元以上5億元以下（含5億元）的不超過500萬元，5億元以上10億元以下（含10億元）的不超過1000萬元，10億元以上的不超過2000萬元。獲國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的不在此限，但同一申請人（含企業(yè)、集團）不得超過2000萬元。

　　(三)PCT專利申請資助條件和標準

　　依照PCT規(guī)則提交PCT專利申請的發(fā)明專利項目，在取得國際檢索六個月內提出申請資助的，單位申請的每件資助10000元，個人申請的每件資助3000元。

  （四）境外商標注冊資助條件和標準

　　取得境外商標注冊證書后一年內提出申請，分別按以下不同的國家和地區(qū)給予一次性資助，同一申請人（含企業(yè)、集團）年度資助總額不得超過50萬元：

　　1.通過馬德里體系取得注冊的，按指定國家的數(shù)量資助，每指定一個國家或地區(qū)資助2000元，每件最多資助20個國家或地區(qū)；

　　2.在歐盟、非洲知識產(chǎn)權組織取得注冊的，每件資助10000元；

　　3.在單一國家取得注冊的，每件資助5000元；

　　4.在臺灣、澳門取得注冊的，每件資助3000元；

　　5.在香港取得注冊的，每件資助1000元。

　　(五)計算機軟件著作權登記的資助條件和標準

　　計算機軟件開發(fā)完成后一年內在國家計算機軟件著作權登記機構進行了登記，并在取得《計算機軟件著作權登記證書》六個月內提出申請，每件資助600元。

　　經(jīng)深圳知識產(chǎn)權代理機構、外地知識產(chǎn)權代理機構在深設立的具有一定規(guī)模的分支機構（后者上年度納稅額需達到20萬元以上）代理的，每件增加資助300元。(委托我方可申請900元資助)

　　（六）對同一知識產(chǎn)權代理機構（包括專利、商標、版權）的年度資助總額不超過50萬元。

　?。ㄆ撸┮陨纤械母黜椯Y助金額不得超過申請人在申請、注冊、登記時實際支出的費用。

　　第十二條 “深圳市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)”的資助條件和標準

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)參與評選需滿足以下條件：

　　1.依法在本市行政區(qū)域內登記注冊、具有獨立法人資格，且守法經(jīng)營，納稅信用、財務狀況良好；

　　2.具有專門的知識產(chǎn)權管理機構和專職工作人員，已建立較為健全的知識產(chǎn)權管理制度；

　　3.已建立科技開發(fā)專利檢索制度，其主要研發(fā)人員能熟練使用專利信息系統(tǒng)查閱和分析專利文獻，具有開展知識產(chǎn)權評議或者運營的能力；

　　4.專利申請或版權登記的數(shù)量近三年連續(xù)保持增長，或者其商標被認定為中國馳名商標或廣東省著名商標；

　　5.對知識產(chǎn)權工作的投入(指對知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、保護和運用的投入)占企業(yè)研發(fā)投入5%以上；

　　6.知識產(chǎn)權保護意識較強，近兩年內沒有發(fā)生經(jīng)行政或司法程序最終認定的侵犯他人知識產(chǎn)權的行為。

　　（二）知識產(chǎn)權服務機構參與評選需滿足以下條件：

　　1.依法在本市行政區(qū)域內登記注冊、具有獨立法人資格，且守法經(jīng)營，納稅信用、財務狀況良好；

　　2.知識產(chǎn)權服務機構制度健全，管理規(guī)范，有固定的專職工作人員；

　　3.發(fā)明專利代理量或商標代理量居全市各專利代理機構、商標代理機構的前20名，或者其知識產(chǎn)權運營模式在全國、全省具有一定的影響力，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟或社會效益。

　　企業(yè)、知識產(chǎn)權服務機構參與評選，除滿足以上條件外，還應滿足操作規(guī)程和申報指南的要求。

　　經(jīng)市知識產(chǎn)權主管部門認定為“深圳市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)”的，每家資助20萬元，全市每年不超過20家。

　　第十三條 市專利獎及國家專利獎配套獎勵的條件和標準

　　對獲得深圳市專利獎的項目給予獎勵，每項獎勵30萬元，每年不超過25項。具體按照《深圳市科學技術獎勵辦法》（深府〔2012〕126號）及其相關規(guī)定執(zhí)行。

　　對獲得國家專利獎的項目給予配套獎勵。獲國家專利金獎的項目，每項配套獎勵50萬元；獲國家專利優(yōu)秀獎的項目，每項配套獎勵10萬元。

　　第十四條 知識產(chǎn)權分析預警、重大專項、版權備案等公共服務的資助條件和標準

　　知識產(chǎn)權分析預警、重大專項等公共服務項目資助的申請人應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┰谖沂行姓^(qū)域內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)事業(yè)單位和社會團體及其他組織，以及市政府明確予以支持的項目單位，且守法經(jīng)營，納稅信用、財務狀況良好；

　　（二）對特定知識產(chǎn)權項目具有研究分析的基礎和繼續(xù)研究分析的能力；

　　（三）具有從事知識產(chǎn)權分析預警、重大專項相關工作的人員和能力；

　?。ㄋ模┠転楸拘袠I(yè)知識產(chǎn)權工作提供公共服務。

　　申請人除滿足以上條件外，還應滿足操作規(guī)程和申報指南的要求。

　　重大專項是指根據(jù)國家、省的統(tǒng)一部署或者本市知識產(chǎn)權工作重點，需要重點推進的知識產(chǎn)權專項工作。版權備案公共服務項目資助的申請人應具備對我市數(shù)字作品授予時間戳并對數(shù)字作品進行版權登記受理的技術設備和技術能力。

　　知識產(chǎn)權分析預警、重大專項、版權備案等公共服務項目每年資助總額不超過300萬元。其中，知識產(chǎn)權分析預警、重大專項公共服務項目，每項不超過30萬元，總額不超過280萬元；版權備案公共服務項目，每年資助不超過2家，每家不超過10萬元。

　　第十五條 知識產(chǎn)權宣傳培訓的資助條件和標準

　?。ㄒ唬┥暾埲嗽谖沂行姓^(qū)域內依法登記注冊、具有獨立法人資格的知識產(chǎn)權服務機構、社團組織及其他組織，且守法經(jīng)營，納稅信用、財務狀況良好；

　?。ǘ┥暾埲司哂斜容^豐富的知識產(chǎn)權培訓經(jīng)驗，或者曾經(jīng)作為主要承辦人承辦過知識產(chǎn)權培訓項目，聽眾反響良好；

　?。ㄈ┬麄髋嘤栱椖糠衔沂挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和自主創(chuàng)新要求、有利于提高全社會的知識產(chǎn)權意識和企業(yè)的知識產(chǎn)權管理和運用水平；

　?。ㄋ模┦兄R產(chǎn)權主管部門根據(jù)培訓選題要求提出的其他條件。

　　申請人除滿足以上條件外，還應滿足操作規(guī)程和申報指南的要求。

　　知識產(chǎn)權宣傳培訓根據(jù)其規(guī)模和水平給予資助，每項資助一般不超過10萬元，資助總額每年不超過300萬元。

　　第十六條 知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設的資助條件和標準

　?。ㄒ唬┞?lián)盟已經(jīng)向有關主管部門備案，并符合我市的產(chǎn)業(yè)政策導向；

　　（二）聯(lián)盟具備一定產(chǎn)業(yè)基礎，能利用資助經(jīng)費建立本產(chǎn)業(yè)領域知識產(chǎn)權專項數(shù)據(jù)庫；

　?。ㄈ┞?lián)盟應向我市相關產(chǎn)業(yè)開放該專項數(shù)據(jù)庫，為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識產(chǎn)權相關服務。

　　申請人除滿足以上條件外，還應滿足操作規(guī)程和申報指南的要求。

　　知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設項目實行合同制管理，每項不超過30萬，每年資助總額不超過90萬元。聯(lián)盟在推動我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的可以給予多次資助，但對同一聯(lián)盟資助累計不得超過三次。

　　第十七條 對重大展會知識產(chǎn)權尊權維權承辦示范單位、示范協(xié)會及版權產(chǎn)業(yè)示范基地的資助條件和標準

　　受本辦法資助的重大展會知識產(chǎn)權尊權維權承辦示范單位是指在國家級展會上承擔知識產(chǎn)權尊權維權任務并圓滿完成工作任務的示范單位；示范協(xié)會是指在知識產(chǎn)權尊權維權方面成績突出并獲得國家及廣東省示范試點稱號的協(xié)會組織；版權產(chǎn)業(yè)示范基地是指在版權創(chuàng)造和保護成績突出并經(jīng)國家版權局、廣東省版權局授牌的版權興業(yè)示范基地。

　　申請人除滿足以上條件外，還應滿足操作規(guī)程和申報指南的要求。

　　重大展會知識產(chǎn)權尊權維權承辦示范單位、示范協(xié)會及版權產(chǎn)業(yè)示范基地每家資助不超過10萬元，每年認定不超過5家，每年總額不超過50萬元。

　　第五章 資助申報及審批

　　第十八條 市知識產(chǎn)權主管部門根據(jù)當年知識產(chǎn)權工作的目標和任務，編制專項資金年度預算。制定年度支出預算時，適當預留一定的機動經(jīng)費，當年度執(zhí)行中實際支出超出預算時，所需資金從機動經(jīng)費中解決，經(jīng)市財政部門審核并報市政府批準后實施。

　　第十九條 發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記資助在市知識產(chǎn)權主管部門網(wǎng)站上常年受理申請，經(jīng)審核后撥款。

　　第二十條 除發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記資助以外的其他知識產(chǎn)權資助和獎勵項目，按以下程序進行審批：

　?。ㄒ唬┦兄R產(chǎn)權主管部門根據(jù)當年知識產(chǎn)權工作目標發(fā)布年度項目申報指南，組織項目申報，并對申報項目進行實地考察評價。

　?。ǘ┦兄R產(chǎn)權主管部門按照《深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權專業(yè)委員會管理辦法（試行）》（深市監(jiān)?！?010〕17號）的規(guī)定，從知識產(chǎn)權專業(yè)專家?guī)熘须S機抽出9位以上專家對申報項目進行統(tǒng)一評審，由專家組按照申請項目得分高低形成候選名單。

　　（三）市知識產(chǎn)權主管部門根據(jù)實地考察評價意見和專家組評審意見，提出專項資金安排計劃，報市財政部門復核。

　　（四）市財政部門復核后，由市知識產(chǎn)權主管部門將專項資金安排計劃向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

　　對公示結果有異議的，任何單位和個人均可向市知識產(chǎn)權主管部門申訴，市知識產(chǎn)權主管部門應立即展開調查，并在收到申訴之日起10個工作日內進行核查并回復申訴人。經(jīng)調查異議成立的，不得給予資助。

　?。ㄎ澹┙?jīng)公示無異議或者異議不成立的，市財政部門根據(jù)公示結果辦理資金撥付。